永利皇宫登录-永利皇宫登录网址

来自 政治法律 2019-09-29 00:04 的文章
当前位置: 永利皇宫登录 > 政治法律 > 正文

哈尔滨市人民政府印发市住房制度改革委员会关

发文单位:哈尔滨市人民政府

发文单位:黑龙江省人民政府

文  号:哈政发[2002]16号

文  号:黑政发[2002]35号

发布日期:2002-8-19

发布日期:2002-6-4

执行日期:2002-8-19

执行日期:2002-6-4

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,中直、省属在哈单位:

各行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:

现将市住房制度改革委员会制定的《关于进一步加强我市住房公积金管理工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

现将省住房制度改革委员会制定的《关于进一步加强住房公积金管理的工作方案》印发给你们,请结合本地、本部门实际认真贯彻执行。

二○○二年八月十九日

2002年6月4日

关于进一步加强我市住房公积金管理工作方案

为贯彻落实《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(国发[2002]12号,以下简称《通知》)精神,从组织和制度上完善住房公积金管理办法,健全住房公积金监督管理体系,加快住房公积金的积累,提高使用效率,从根本上解决目前住房公积金使用和管理中存在的问题,特制定本方案。

为进一步加强我市住房公积金管理,根据国务院《住房公积金管理条例》(国务院第350号令,以下简称《条例》)、《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(国发[2002]12号,以下简称《通知》)、建设部等9部委《关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见》(建房改[2002]150号)和《黑龙江省人民政府印发省住房制度改革委员会关于进一步加强住房公积金管理工作方案的通知》(黑政发[2002]35号)有关规定精神,结合我市实际,特制定本方案。

一、健全决策机制,建立管理机构

一、指导思想

《通知》要求,各直辖市、省会城市以及其他设区的市、地、州、盟要按照《条例》规定设立住房公积金管理委员会,作为住房公积金管理的决策机构。根据这一要求,我省决定成立城市住房公积金管理委员会(以下简称管委会),调整撤并县(市)级以上住房公积金管理机构,规范发展住房公积金业务,完善住房公积金管理机制。建立管委会遵循以下工作原则:

以江总书记“三个代表”重要思想为指导,以提高城镇居民居住水平为目的,从组织和制度上完善住房公积金管理办法,健全住房公积金监督管理体系,防范资金管理风险,维护住房公积金所有者合法权益,加快住房公积金积累,提高使用效率,推动我市房地产业的发展。

统一政令原则。各行署、市政府在建立管委会和调整撤并住房公积金管理机构中,要严格依据《条例》和《通知》精神办事,不得擅自另立政策。

二、基本原则

精心组织、稳妥推进原则。各行署、市政府要统一认识,周密部署,精心组织,稳步推进,限期完成。既不能影响公积金归集、个人贷款等工作的正常运转,又要妥善安置人员,保证稳定。

(一)、管委会决策的原则。市住房公积金管理委员会对全市住房公积金管理的重大问题行使决策权,依据有关法律法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施。

资产安全原则。在调整撤并管理机构中,资产的清查和移交必须做到账实相符,账账相符,债权债务清楚,还款责任明确,按期限回收违规贷款和占用资金,确保住房公积金的安全。

(二)、管理中心运作的原则。哈尔滨住房公积金管理中心作为全市住房公积金归集、使用和管理的执行机构,通过住房公积金的管理和运作,防范资金风险,实现住房公积金保值增值。

行署、市政府负责原则。加强住房公积金管理重点在行署、市政府,要坚持行署、市政府负全责的原则,相关部门密切配合,加强协作,明确责任,作好工作。

(三)、银行专户存储的原则。住房公积金管理中心应在受委托银行设立专户,通过专用账户,专项存储住房公积金,办理住房公积金的提取及委托贷款,并充分发挥银行专户职能,防止住房公积金的挪用和流失。

(一)组建管委会工作。

(四)、财政监督的原则。财政部门对住房公积金的运作管理进行检查监督,防止住房公积金的挪用,控制住房公积金管理中心费用支出,促进住房公积金规范管理和高效运作。

1.各行署、市政府于6月底前完成建立管委会工作,并建立相应的工作和议事制度。管委会实行委员制,委员由行署、市政府聘任。聘任条件:具备履行职责的能力;能贯彻国家方针政策;坚持原则,责任心强;切实维护住房公积金缴存人利益。各行署、市政府按照下列范围和比例聘任管委会委员:市政府负责人,建设(房改、房地产)、财政、中国人民银行分支机构、审计、监察等有关部门代表和有关专家占1/3;工会代表和职工代表占1/3;单位代表和聘请的人大代表、政协委员占1/3。委员中应有部分县(市)代表。以独立矿区为主的城市应包括矿区企业的代表。委员总数不超过25人。哈尔滨市管委会委员应包括省直属机关事务管理局的代表,总数不超过30人。

三、工作内容

2.管委会的机构和日常工作。管委会实行任期制。管委会委员每届任期5年,可以连任。全体委员推举产生主任委员1人,副主任委员2—3人,由设区城市政府聘任。主任委员和副主任委员应由具有社会公信力的人士担任(也可为城市主管副市长)。

(一)调整和完善住房公积金决策体系

管委会的会议筹备、通知联络、材料准备、记录整理、纪要编写、决策事项督办等日常工作,可由各地、市房改办作为其办事机构(办公室)承担上述工作,具体由各行署、市政府确定。

市政府设立哈尔滨市住房公积金管理委员会(以下简称管委会)。管委会是全市住房公积金管理的最高决策机构,履行建设部等10部委《关于完善住房公积金决策制度的意见》(建房改[2002]永利皇宫登录,149号)中规定的职责。管委会实行委员制,委员由市政府聘任。管委会委员实行任期制,每届任期5年,可以连任。聘任条件:具备履行职责的能力;能贯彻国家方针政策;坚持原则,责任心强;切实维护住房公积金缴存人利益。管委会人员构成:市政府负责人和建设、房产(房改)、财政、人民银行、审计、监察等有关部门负责同志以及有关专家占1/3,工会代表和职工代表占1/3 ,单位代表和聘请的人大代表、政协委员占1/3,委员中应有部分县(市)代表和省直属机关事务管理局代表。管委会下设办公室(设在市房产住宅局),负责管委会交办的日常工作。

3.管委会的制度建设,由负责日常工作的管委会办公室拟定,经管委会讨论通过执行。管委会要严格履行建设部、财政部、中国人民银行《关于加强住房公积金管理决策工作的意见》中规定的职责。

管委会于8月中旬设立,并将管委会的组建名单及决策制度、会议制度、日常工作承办事项等一并报省房改办备案。

4.各行署、市政府要在2002年6月底前将管委会的组建名单及决策制度、会议制度、日常工作承办事项等,一并报省房改办备案。

(二)调整撤并住房公积金管理机构

(二)调整撤并住房公积金管理机构。

1.调整撤并方案

1.调整撤并方案。13个地、市成立直接隶属行署、市政府的住房公积金管理中心。54个已设住房公积金管理机构的县(市),按照属地化原则,改组为地、市管理中心下设的业务经办网点;省直属机关的住房公积金管理中心可改组为分中心;中直行业管理的住房公积金管理机构,按属地化原则进行调整。

原哈尔滨市房改资金管理机构调整撤并为哈尔滨住房公积金管理中心(以下简称管理中心)。管理中心是不以营利为目的的独立的事业单位,直接隶属市政府。原阿城市房改资金管理中心改组为管理中心的分中心,报省政府审批。目前已建立公积金制度的宾县、呼兰县、尚志市、双城市、五常市等五县(市)的管理机构改组为管理中心的营业网点(管理部)。目前尚未建立住房公积金制度的巴彦县、木兰县、通河县、方正县、依兰县、延寿县等六县(市),年内要把公积金制度全部建立起来,公积金暂委托当地工行或建行归集和管理,待公积金达到一定规模后,再设立营业网点(管理部)。中直、省属管理的住房公积金管理机构按属地化原则进行调整,其中,省直属机关住房公积金管理中心改组为管理中心的分中心。管理中心与分中心、营业网点实行统一规章制度,进行统一核算,人员编制统一核定,分中心的负责人由管理中心聘任。分中心和营业网点管理费用预算纳入管理中心管理费用预算,报市财政部门统一批复。管理中心职能配置、内设机构和人员编制(分中心和营业网点的编制纳入管理中心)的意见由市编办会同市房产住宅局提出,报请市编委会审定,8月底前完成。机构调整撤并工作10月底前完成。

2.住房公积金管理机构调整撤并步骤。

本文由永利皇宫登录发布于政治法律,转载请注明出处:哈尔滨市人民政府印发市住房制度改革委员会关

关键词: