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湘潭市人民政府办公室关于转发湘潭市房产管理

发文单位:湘潭市人民政府办公室

发文标题:海口市城市房屋产权产籍管理办法

文  号:潭政办发[2002]20号

发文单位:海口市人民政府

发布日期:2002-10-23

文号:海口市人民政府第6号

执行日期:2002-10-23

发布日期:1995-12-18

生效日期:1900-1-1

执行日期:1995-12-18

  各县(市)区人民政府,市直机关各有关单位:

生效日期:1900-1-1

  湘潭市房产管理局、湘潭市乡镇企业局《关于规范乡镇企业集体土地房屋产权产籍管理工作的通知》,已经市人民政府同意,现转发给你们,请遵照执行。

第一章 总则

  二○○二年十月二十三日

第一条 为加强本市城市房屋产权产籍管理,保护房屋所有权人的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

关于规范乡镇企业集体土地房屋产权产籍管理工作的通知 湘潭市房产管理局 湘潭市乡镇企业局
(二○○二年十月十六日)

第二条 本办法所称城市房屋,是指本市行政辖区范围内的房屋。

  市产权处、各县(市)房产管理局、各县(市)区乡镇企业局、各乡镇企业办(站):

本办法所称城市房屋产权,即房屋所有权,是指房屋产权人依法对自己的房屋享有占有、使用、收益和处分的权利。

  根据中共湘潭市委20011号文件“关于加快乡镇企业发展的决定”,市行政审批制度改革领导小组9月13日召集市乡镇企业局、市房产管理局召开的关于发放乡镇企业集体土地房屋所有权证(以下简称乡镇企业房屋所有权证)协调会议精神,为了进一步深化乡镇企业改革,明晰乡镇企业产权,拓宽乡镇企业融资渠道,便利乡镇企业资产的合理流动和优化配置,实现乡镇企业资产量化管理,市房产管理局和市乡镇企业局决定联合组成乡镇企业房屋产权产籍管理机构,共同规范乡镇企业房屋产权产籍管理工作。现将有关事项通知如下:

本办法所称城市房屋产籍,是指城市房屋的产权档案、地籍图纸、帐册、表卡等以及其他反映产权现状情况的资料。

  一、加强领导,健全组织

第三条 市房产管理部门主管本市房屋产权产籍管理工作,依照国家有关法律和法规,负责本办法的组织实施。

  联合成立乡镇企业房屋产权产籍管理工作领导小组,负责对全市乡镇企业房屋产权产籍工作的组织、指导、监督、协调、服务。领导小组组长由市房产管理局分管副局长担任,副组长由市乡镇企业局分管副局长担任,成员由双方有关科室负责人组成。领导小组下设联合发证办公室,办公地点设在市乡镇企业局,市产权处负责人任联合发证办公室主任,市乡镇企业局政策法规科长任副主任,并从双方单位抽调若干人员组成。

第四条 城市房屋产权产籍管理工作的主要内容:

  二、明确职责,分工实施

(一)办理城市房屋产权登记和产权转移、变更、注销登记及典当、抵押等他项权利登记;

  1、市房产管理局作为执法主体,负责对全市乡镇企业房屋产权产籍工作的指导、资料审批、发证、存档、监督工作。

(二)依法核发房屋所有权证(含共有权保持证,下同)或他项权利证;

  2、市乡镇企业局负责对全市乡镇企业房屋产权产籍工作的组织、协调、服务,包括摸底、调查、权属确认、资料初复审、备案等工作。

(三)依法办理商品房预售登记,核发商品房预售许可证;

  3、联合发证办公室委托有资质的测绘单位,在各县(市)区乡镇企业局、乡(镇)企业办(站)的配合下,对全市乡镇企业房屋开展界定、勘测、绘图等测量工作。

(四)实施对城市房屋的测绘;

  4、鉴于乡镇企业房产是集体土地的特殊性,为便于区别和统一管理,乡镇企业申办房屋所有权证,由市乡镇企业局进行复审,市房产管理局产权处审批后统一发证。乡镇企业国有土地上的房屋所有权证由县(市)房产管理局发放和管理。

(五)收集、整理和建立城市房屋产权产籍档案,以供统计和利用;

  5、乡镇企业集体土地上的房产办理他项权证,必须经市乡镇企业局备案,市产权处批准后发放。

(六)负责城市房屋产权产籍管理的其他工作。

  三、发放乡镇企业《房屋所有权证》的对象和范围

第五条 房屋产权人,包括公民、法人和其他组织必须遵守本办法,接受市房产管理部门的指导、监督和管理。

  凡本市境内集体土地上的乡镇企业拥有的各类生产厂房、仓储库房、办公及生活用房等(不含临时简易建筑物),均可申请办理房屋所有权证。属于国家产业政策调整对象的企业,待企业按国家产业政策调整确认后,再申请办理。

第六条 城市房屋的产权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致的原则,除法律、法规另有规定外不得分离。

  四、核发乡镇企业《房屋所有权证》必须严格掌握下列操作程序

第二章 产权管理

  1、先由企业提交下列资料:

第七条 房屋产权的取得、转移、变更或他项权利的设定,必须符合国家有关法律、法规和本办法的规定,并在该行为成立之日起三个月内向市房屋产权发证机关申请登记,领取房屋所有权证或他项权利证。

  (1)房屋所有权初始登记申请表;

第八条 房屋所有权证是房屋产权和国家依法保护房屋所有权的合法凭证,任何单位和个人不得涂改或者伪造。

  (2)营业执照复印件、法人代表身份证、法人资格证明;

第九条 房屋产权,按下列规定申请登记:

  (3)集体土地使用证及红线图;

(一)公民私有房屋,由公民个人申请登记,并以其合法有效的身份证或户口簿所载姓名为准;

  (4)房屋竣工验收证明;

(二)法人的房屋,由该法人申请登记并使用法人全称;

  (5)总平面图和分层平面图;

(三)其他组织的房屋,由该组织申请登记,并使用其全称;

  (6)属城市规划区范围内的乡镇企业新建房屋必须提供建设工程规划许可证和施工许可证;

(四)共有房屋,由全体共有人申请登记;

  (7)法律法规规定须提供的其它资料。

(五)境外经济组织和个人在本市取得的房屋,由该经济组织和个人申请登记,并交验有关合法有效证件;

  2、联合发证办公室给织企业委托有资质的测绘机构出具房屋测绘勘测报告。

(六)享受国家或单位的补贴或优惠条件购买、建造的房屋,依照有关规定办理产权登记。

  3、各县(市)区乡(镇)企业办公室审核产权单位有关资料后,签署产权确认初审意见。

第十条 房屋产权人是无行为能力或限制行为能力人的,由其合法代理人代为其申请登记。

  4、企业将有关资料及图表上报市乡镇企业局复审,再报市产权管理处审批后,发放房屋所有权证。

第十一条 公民、法人或其他组织应当自行申请办理房屋产权登记。因特殊情况确需委托他人办理的,被委托人须交验委托书和合法身份证件。

  乡镇企业集体土地上已办理所有权证的房屋发生转移(买卖、交换、赠与、继承、析产、划拨、转让、判决等)、变更(房产权利人法定名称或者房屋座落的地名、门牌号发生变化、房屋部分改建、拆除、倒塌、焚毁使房屋现状变更)、设定他项权利(房产抵押权、典权等)以及房产权利因房屋或者土地灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等,权利人应当在规定的期限内持有关证件到市乡镇企业局备案,由市产权处办理有关手续。

必要时委托书须经公证。

  五、收费标准

第十二条 违法建筑和临时建筑,不予办理产权登记发证。

  1、换证费  30元/证(测绘费20元、工本费10元);

第十三条 有下列情况之一的房屋,暂缓办理产权登记发证:

  2、①住宅用房房屋发证登记费 80元/套;②非住宅用房房屋发证登记费按房屋评估现值1.5‰;

(一)房屋所有权不清或发生纠纷尚未解决完毕的;

  3、房屋测量服务费,按湘价字2000第68号文件有关规定执行;

(二)不能如期提供取得产权合法证件的;

  4、档案整理费,按潭价服字200086号文件  40元/证;

(三)房屋产权人下落不明,尚未确定代管人的;

  5、办理他项权证时,房地产评估服务费按国家计委、建设部、计价字1995971号文件有关规定执行。

(四)其他需要暂缓登记的。

  六、其它

第十四条 房屋有下列情况之一的,除依法继承或者人民法院判决的外,禁止产权转移或设定他项权利:

  原由市乡镇企业局发放的《乡镇企业房屋所有权证》,由市乡镇企业局重新组织初审、复审,由市产权处审批后换发国家印制的房屋所有权证。

(一)在本市批准的城市旧城改造实施区域内的;

(二)在国家建设征用土地范围内的;

(三)其他依法禁止转移变更的。

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